近年来，随着全市经济社会的快速发展，我市公证工作在取得一定成绩的基础上也面临着前所未有的机遇和挑战，为满足社会各界及人民群众对公证法律服务的新需求，司法行政机关要充分发挥公证管理职能作用，以提高公证服务水平和办证质量为中心，在基础建设上下功夫，在服务大局上见成效，实现公证工作社会效益和经济效益的“双丰收”，在服务经济社会发展、服务人民群众上作出新贡献。 .

　　注重基础建设 .

　　提升队伍整体素质 .

　　高素质的公证人才队伍是做好公证服务工作的基础保障，要通过抓投入、抓培训、抓争创，努力打造一支“政治坚定、业务精通、维护公正、恪守诚信”的高素质公证队伍。 .

　　一是要抓投入，夯实基础。市司法局及各县(市、区)司法局要在人力、物力、财力等方面不断向公证机构建设工作倾斜，为公证工作顺利开展提供有力的物质保障。要配齐工作必备的计算机、复印机、打印机等现代化办公专用设备，达到依法执业、组织完善、管理规范、设施齐全、环境优美、服务优良的标准。

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　　二是要抓培训，强化素质。围绕重点领域和新兴业务，认真贯彻落实公证员继续教育培训制度，执业公证员每年不能少于40学时的业务培训。采取集中辅导、异地交流等多种途径，提高公证员的办证建议和实践技能，提高驾驭、判断证据能力，使公证员尽快成为公证领域的人才。要努力将政治素质高、业务能力强的同志充实到公证机构领导班子中，增强公证机构领导班子的凝聚力和战斗力。 .

　　三是抓争创，激发活力。要进一步规范和完善公证行业评优奖励机制，以争创省级优秀公证处、省级优秀公证员为载体，不断深化创先争优活动，引导公证人员在履行职能、服务大局中走在前面，开展“办证能手”、“党员示范窗口”和“十佳公证员”评选等活动，推行“预约服务”、“上门服务”、“延时服务”等举措，大力宣扬和培育先进典型，在全行业形成创先进、争优秀的良好氛围。 .

　　注重执业监督 .

　　提升公证质量水平 .

　　公证质量是公证事业的生命线，要把提高公证质量、增强公证公信力作为公证工作的永恒主题，常抓不懈。 .

　　一是强化管理，增强质量意识。始终把抓质量、增强公证人员的质量意识放在第一位，利用督导会、座谈会、业务讨论会等，有针对性地指导工作，引导公证员树立质量成本管理理念，强化公证人员的质量意识、责任意识。要坚持公证质量月自查、季互查、半年抽查和年终全面大检查制度，发现问题立即指出，限期改正。 .

　　二是规范程序，严把质量关。严格责任追究，要建立以制度约束、质量标准、职业道德、执业纪律、责任追究为主要内容，以奖惩并举为制约措施的业绩评价体系，业绩评价情况列入公证人员个人诚信档案，与年度考核挂钩，实行全方位动态管理，遏制行业的不正当竞争。实行“疑难证例集体讨论”、“重大复杂证例逐级请示”等出证审批制度，严格遵守办证规定，堵绝错假证，确保公证质量。 .

　　三是抓好监督，妥善处理纠纷。要建立完善公证质量监督管理机制，推行公证服务满意度调查和公证行业“服务质量监督卡”制度。进一步完善投诉调查处理机制，加强负责处理投诉人员培训，提高投诉案件处理质量。严格落实公证投诉责任问责制，建立完善公证投诉档案。要认真办理复查争议投诉及各类投诉案件，加大对违法违纪人员的处罚力度，严厉查处各种违规办证和办理错假证等严重损害公证公信力的行为，有效化解公证风险。 .

　　注重业务拓展 .

　　提升服务大局能力 .

　　公证工作要找准定位，把业务做大做强，让各级党委和政府以及社会公众充分认识到公证是维护社会和谐稳定、促进经济社会发展不可或缺的重要手段。 .

　　一是围绕中心当好“防火墙”。要准确把握服务全市中心工作的结合点和切入点，充分发挥职能作用，主动介入到金融部门的借款合同、政府采购招投标、土地拍卖等领域，为其提供优质高效的公证服务。建立重大项目挂钩联系制度，组织公证员列席地方政府重点项目联席会议和专题协调会，服务重大项目建设。建立公证法律服务新区联系点，为新区企业听诊把脉，及时把握新区企业的公证法律需求。 .

　　二是围绕民生当好“调节器”。要不断强化保障民生的意识，努力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实做好企业职工安置、征地农民补偿等惠及民生的公证事项，通过各种措施，为残疾人、老年人等当事人优先服务，并对老年人、残疾人、农村独女户等试行预约服务或指派公证员上门服务。 .

　　三是围绕稳定当好“减压阀”。要引导公证行业积极做好重点领域、重点行业、重点地区的社会矛盾纠纷化解工作，针对征地、拆迁等矛盾多发领域，公证部门要提前介入，向拆迁工作小组派驻公证员，进行拆迁现场监督，提供合理化建议，全面参与拆迁矛盾调解。充分发挥公证预防纠纷职能，通过开展公证“法律六进”活动，重点宣传与群众生活、切身利益密切相关的公证事项和法律法规，引导当事人借助公证手段调节经济关系和民事关系，有效预防矛盾纠纷的发生。(作者系许昌市司法局党组成员、副局长) .